加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(下稱“RCEP”)簽署，該協(xié)定將于2022年1月1日開始生效。這標(biāo)志著我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略邁出堅實一步，世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)正式啟航。 RCEP生效后，將為山東正如火如荼發(fā)展的跨境電商行業(yè)帶來哪些新機遇？目前，山東對外貿(mào)易發(fā)展已走在國內(nèi)前列，在RCEP框架下將產(chǎn)生哪些新發(fā)展動能? 山東地處中日韓三國中心位置，東盟是山東第一大貿(mào)易伙伴。RCEP的簽署，將為山東搭建日韓-中國-東盟的黃金通道提供重要契機。借助威海與仁川的區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)天發(fā)出的貨物，次日就能夠到達韓國進行配送，這種“夕發(fā)（威海）朝至（韓國）”的“威海模式”，使得本地跨境電商企業(yè)有了極大的時間優(yōu)勢。
疫情發(fā)生以來，跨境電商以低成本、高效率、突破時空限制的獨特優(yōu)勢，呈現(xiàn)逆市增長的喜人成績。RECP協(xié)定的落地，將給跨境電商帶來巨大的機遇，貨物一方面零關(guān)稅將大大提升交易成本，另一方面通過無紙化貿(mào)易與電子認證、電子簽名通關(guān)，將提高通關(guān)效率，再加上國際物流體系的建設(shè)，將顯著縮短物流時間，有利于提高消費者的購物體驗。 據(jù)介紹，山東省正積極研究落實RCEP“6小時通關(guān)”。目前，山東省商務(wù)廳正在和青島海關(guān)共同研究，以從日本九州地區(qū)向山東運輸進口冷藏金槍魚等鮮活、易腐貨物為案例，與日本貿(mào)易公司和地方政府合作，研究如何優(yōu)化查驗?zāi)Ｊ?，縮短運輸通關(guān)時間和流程，爭取在山東相關(guān)口岸實現(xiàn)“6小時通關(guān)”。目前，山東省對日韓的跨境電商出口已經(jīng)形成規(guī)模，以山東省沿海為中心樞紐，形成面向日韓的跨境電商集聚區(qū)大有可為。 RECP15個成員國可以大致分為三個方向，比如，低薪、豐富的勞動力、低附加值以及制造業(yè)非?；钴S的東盟十國；中高端生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，內(nèi)需市場非常強大的中日韓三國；農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達，自然資源非常豐富的新西蘭和澳大利亞。研究好、運用好、對接好RCEP協(xié)定相關(guān)安排，積極推動協(xié)定生效落地，將給山東企業(yè)開放發(fā)展帶來重大歷史性機遇。 其實我們從歷史脈絡(luò)可以看到，此次中國加入RCEP與此前加入WTO的概念不同了，這次是完全由中國組織和引領(lǐng)，而且是規(guī)則性的開放，可謂是中國入世以來又一次全局性開放。首先在降稅效應(yīng)方面，疊加原產(chǎn)地規(guī)則及貿(mào)易便利化措施，將大幅降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本和商品價格，實現(xiàn)巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。 據(jù)官方數(shù)據(jù)，2020年，山東省與東盟貿(mào)易總額突破3000億元，增長24.4%，增幅高于全省平均12.9個百分點，東盟繼續(xù)保持山東省第一大貿(mào)易伙伴地位。雙向投資上，去年東盟對山東省實際投資10.4億美元，大幅增長34.6%；山東省約四分之一的境外投資、五分之一的對外承包工程集中在東盟各國。截至去年上半年，省內(nèi)累計備案核準(zhǔn)對東盟投資企業(yè)843家，先后有24家山東企業(yè)赴新加坡上市，山東省與東盟合作展現(xiàn)出良好基礎(chǔ)和增長潛力。 山東的貿(mào)易鏈條非常完善，RCEP將原產(chǎn)地累積規(guī)則擴展到15個成員國，商品原產(chǎn)地價值成分可在15個成員國區(qū)域內(nèi)進行累積，通過中間品貿(mào)易連接，重構(gòu)區(qū)域合作新模式，為東亞經(jīng)濟小循環(huán)暢通了渠道，提供了連接國內(nèi)大循環(huán)和國際大循環(huán)的“接口”。全球價值鏈中，中國的角色已經(jīng)開始發(fā)生變化了，中國不但是生產(chǎn)基地，而且是中高端材料的供應(yīng)基地。 “RCEP生效后，日本對我國農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅的比例將由目前的20%提升到63%。日本是我國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口占全國的1/4，規(guī)模連續(xù)21年居全國首位，未來拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作潛力巨大。此外，RCEP重申了不對電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法，推進無紙化貿(mào)易、跨國消費者權(quán)益保障等也為發(fā)展跨境電商創(chuàng)造了良好環(huán)境?！鄙綎|省商務(wù)發(fā)展研究院院長夏運彬表示，搶抓機遇，山東應(yīng)把與日韓合作作為突破口，著力拓展對日合作。擴大農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、紡織服裝出口，增加中間品和高新技術(shù)產(chǎn)品、消費品進口。制訂先期行動計劃，帶動全面落實RCEP協(xié)定。 山東省商務(wù)廳亞洲處相關(guān)負責(zé)人表示，在協(xié)調(diào)合力推進RCEP落實落地方面，山東形成組合拳。2021年4月7日，省政府印發(fā)《落實<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>先期行動計劃》，包括創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易、著力擴展對日合作、加快構(gòu)建貿(mào)易物流“黃金大通道”、全面深化投資與服務(wù)貿(mào)易雙向合作、積極打造一流營商環(huán)境等五個方面20條政策措施。這也是全國省市中第一個出臺的搶抓RCEP的政策措施。 RECP的到來，山東企業(yè)既有機遇亦有挑戰(zhàn)。山東企業(yè)應(yīng)立足優(yōu)勢抓質(zhì)量、立足產(chǎn)業(yè)抓平臺、立足教育抓人才，以應(yīng)對大環(huán)境、大宗對外貿(mào)易綜合能力的挑戰(zhàn)。山東省發(fā)揮制造大省優(yōu)勢，山東企業(yè)可更有效地運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，切入雙循環(huán)體系，加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。本文整合自“經(jīng)濟導(dǎo)報”平臺，版權(quán)歸原作者所有。
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